今天上午，温总理在十一届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》，回顾总结了本届政府五年来的基本工作，实事求是地概括了主要成绩和基本经验，毫不掩饰地提出需要改进的问题，对2008年的政府工作进行了周密部署，内容十分全面而深刻。具有十分重要的指导意义。

　　结合商务工作实际，我简单谈一下对当前市场价格问题的认识。

　　一、当前价格上涨是结构性上涨，不是全面通货膨胀

　　温总理在报告中，提出要把防止物价结构性上涨转变为明显通货膨胀作为今年宏观调控的重要任务。去年，居民消费价格指数达到4.8%。今年1月，消费价格指数又升到7.1%，创造了1996年以来的最高纪录。不少人认为，这还不是通货膨胀？如果我们深入分析一下，就会得出正确的结论。

　　在构成今年1月消费价格指数的8个项目中，食品、居住等5类价格上升，交通通信、娱乐文化教育等3类下降，大体上是商品类价格上升，服务类价格下降。在构成商品零售价格指数的16个项目中，食品、建材、药品等10类上升，交通通信用品、文化办公用品、服装鞋帽等6类下降，大体上是吃的商品价格上升，用的商品价格下降。构成食品价格指数的6个项目全面涨价，但肉禽、鲜菜、鲜果涨价幅度都在10%以上，其中肉禽及其制品价格上涨41.2%。通过上述分析，我们不难得出结论，当前的价格上涨尽管幅度较大，但仍然具有明显的结构性上涨特征，不是全面通货膨胀。当然，我们也必须看到，尽管不是全面通货膨胀，但仍然给广大群众特别是低收入群体带来很大困难，必须高度重视，采取综合措施，努力加以解决。

　　二、标本兼治，综合治理，稳定价格

　　温总理在政府工作报告中，提出了9个方面的稳定价格措施，内容包括增加生产、完善储备、适当进口、加强监管、监测预警、严控涨价等，特别是要求各级政府主要领导要承担责任，坚决落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。商务部根据国务院的统一部署，会同有关部门，已经和正在采取一系列保障供应、稳定价格的措施。例如，为了保证春节、“两会”和灾区的市场供应，我们已经投放多批储备猪肉、牛羊肉，适当补贴“南菜北运”（从海南向灾区和北方运送蔬菜）、“西菜东运”（从西北组织土豆、洋葱、圆白菜、萝卜等耐储藏、不易损耗的蔬菜运往内地），带动社会资源的投放，取得“四两拨千斤”的较好调控效果。

　　当前，部分城市豆油供应紧张。其实，我国去年油料产量加上进口量，完全可以满足国内市场需求。但是，由于豆油价格相对较低，是低收入居民和餐饮单位的主要消费用油。今年以来国际市场大都价格上涨很快，我国大豆又需要大量进口，加之各地控制小包装食用油价格，导致生产企业价格倒挂，积极性受到影响，最终体现为市场供应紧张。国务院对豆油供应问题十分重视，已经作出周密部署，有关部门正在各负其责，各尽其力，采取紧急措施增加投放，全力以赴稳定市场、稳定价格。