图片来源：公共商务信息新闻采编中心 摄影：刘冬平

刘强：各位记者朋友，上午好。欢迎大家出席第120届中国进出口商品交易会（以下简称广交会）专题新闻发布会。我是今天发布会的主持人，商务部办公厅副巡视员刘强。首先，我向大家介绍出席发布会的领导：商务部部长助理张骥、商务部外贸司副司长朱咏、中国对外贸易中心主任李晋奇。

张骥部长助理将向大家重点介绍2016年中国外贸发展情况，广交会在推动中国外贸发展和对外开放方面的重要地位和作用及第120届广交会有关情况。之后，张骥部长助理将和朱咏副司长、李晋奇主任一起回答各位记者朋友关心的问题，下面我们请张骥部长助理介绍相关情况。

张骥：各位新闻界的朋友们，大家好！很高兴参加今天的第120届广交会专题新闻发布会。首先，借此机会，对新闻界朋友们长期以来对外贸工作的关注、支持表示衷心感谢。近年来，外贸形势复杂严峻，下行压力不断加大。党中央、国务院高度重视，本届政府以来出台了一系列支持外贸发展的政策文件，政策支持力度前所未有。商务部会同各部门、各地方狠抓政策落实，优化外贸发展环境，为企业减负助力，千方百计稳增长，坚定不移调结构，全力以赴促进外贸回稳向好。下面，我就当前外贸发展情况和即将于10月15日开幕的第120届广交会有关情况向大家作简要介绍。

一、1-8月我国外贸运行情况

今年以来，我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻，下行压力加大。据海关统计，今年前8个月，全国进出口15.4万亿元人民币（下同），同比下降1.8%。其中，出口8.8万亿元，下降1%；进口6.5万亿元，下降2.9%。需要指出的是，虽然外贸进出口仍然是负增长，但随着国家促进外贸回稳向好政策措施效果逐步显现，经过广大进出口企业的艰苦努力，我国外贸进出口降幅持续收窄，结构进一步优化，新的发展动能正在积聚，我国外贸发展保持回稳向好态势。

从增速看，进出口累计降幅已连续6个月持续收窄。从出口看，3月份以来，外贸出口累计降幅已连续6个月收窄。从进口看，8月月度进口转正并创3年来最大单月增幅。

从企业主体看，民营企业是出口主力军。1-8月，民营企业出口占全国外贸出口的46.7%（4.1万亿元），比去年同期提高了1.8 个百分点。

从贸易方式看，一般贸易占出口的比重进一步提升。今年1-8月，占比提升至55.5%，比2015年（53.4%）提高2.1个百分点。

从国际市场结构看，对部分“一带一路”沿线国家出口实现正增长。1-8月，我对俄罗斯、印度和泰国出口分别增长16.0% 、8.7%和8.7%。对欧盟、日本等出口实现正增长，分别增长2.8%和0.9%。 

从商品结构看，大型成套设备出口保持正增长。1-8月，大型成套设备出口增长约10%。

从新型外贸商业模式看，跨境电商等新业态保持较快增长。1-8月，跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态继续保持较快增长态势，成为新的外贸增长点。三个市场采购试点市场出口增长达13%。

从进口看，进口质量和效益进一步提升。1-8月，原油、铁矿石等10类大宗商品进口量增价跌，合计减少付汇620亿美元（约4100亿元），有利于企业降成本、增效益。

总的看，我国外贸发展的基本面没有改变，与发达国家、发展中国家的产业互补优势没有改变，外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有改变。

与此同时，我们也要清醒地看到，全年外贸形势依然复杂严峻，下行压力加大，不确定、不稳定因素增多。外需持续低迷，全球货物贸易增速连续4年低于世界经济增速，国际金融危机深层次影响仍在持续显现；国内要素成本上升，我传统竞争优势弱化；承接国际产业转移放缓，产业和订单向外转移加快；大宗商品价格下跌，国内需求疲弱，进口动力相对减弱。总的看，外贸形势仍不容乐观，新面临的困难不是短期的，实现全年外贸回稳向好的目标仍需付出艰苦努力。

二、关于广交会的重要历史地位和作用

广交会自1957年春季创办以来，60年来从未间断过，始终得到党中央、国务院的亲切关怀，得到有关部门、各地方和广大海内外参展企业的大力支持，是我国目前历史最长、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会，是名副其实的“中国第一展”。

一是展览规模最大。自2008年第104届广交会拆分三期以来，广交会展览面积（三期合并计算）保持在118万平方米左右，展位保持在6万个左右，展览规模世界第一。

二是国内办展历史最长。广交会是我国唯一创办以来，历经60年风雨考验，从未间断的展会，是中国外贸的晴雨表和风向标。

三是国内商品种类最全。目前，广交会出口展按16大类商品设50个展区，进口展设6个题材，展品种类共达16万多种。

四是参展商和国际采购商最多。广交会是中国与世界各国的开展贸易交流合作的重要平台，近年来每届汇聚了全国50个省市交易团的2.4万多家参展企业，到会国际采购商近20万人，来自210多个国家和地区。参展商和采购商是展会的两个“轮子”，是展会最宝贵的资源。

五是成交效果好。1957年，广交会第一年即成交8657万美元，占当年全国创收现汇总额的20%。2016年第119届广交会成交额近300亿美元，世界零售商250强中有92家派员采购。

六是进出口并重的国际贸易平台。2006年第100届广交会上，广交会更名为中国进出口商品交易会，成为中国进出口贸易双向促进平台。专业化水平不断提升，展览面积在2万平方米以上的展区达到26个。

在不同的历史时期，广交会都发挥着重要作用。主要体现在四个方面：

一是有力支持企业开拓国际市场。目前，每届广交会2.4万家参展企业中，民营企业达到75%左右。广交会已成为广大中小企业寻找国外客户、拓展国际市场、由小到大的孵化器，成为大批有实力的外贸企业转型升级、由大变强的推进器，为夯实我国出口基础，促进外贸稳定增长作出重要贡献。

二是助力企业培育自主品牌。2008年专门设立品牌展区以来，广交会在促成交的同时，品牌展示和培育的功能不断提升。目前，优质品牌参展企业每届超过2000家，展位数量超过总展位数量的20%，成交超过30%，促进了外贸转型升级和结构调整。

三是带动国内一大批外向型经贸展会。广交会期间，汇集了全球近20万名采购商，形成了以广交会为核心的华南展览季，和以春秋两季为主的国际采购季。广交会和这些展会兼容并蓄、相辅相成、相得益彰，吸引了更多国际采购商来华，有力促进了地方经济社会发展。

四是增进经贸交流和互利共赢。广交会每年吸引超过210个国家和地区近40万采购商，促进了中外经贸交融和文化交流。从第101届广交会起，广交会设立进口展区，累计已有来自108个国家和地区超万家的优质境外企业参展。
广交会是集全国之力举办的综合性国际贸易盛会，同时服务全国，对外贸发展作出了重要贡献，功不可没。当前，我国外贸发展面临的国际环境和国内条件发生深刻变化，广交会自身发展也面临新形势、新要求和诸多挑战，需要主动适应新常态，提升国际化、专业化、市场化和信息化水平，更好地服务地方和企业，服务全国外贸发展，稳中求进、创新进取，为实现外贸大国向贸易强国转变作出更大的贡献。接下来，欢迎各位记者朋友提问。

刘强：谢谢张助理。下面请各位记者围绕今天发布会的主题进行提问。

21世纪经济报道记者：请李主任介绍一下第120届广交会的基本情况。本届广交会与往届相比有什么特点？谢谢。

李晋奇：刚才张骥部长助理对广交会的重要历史地位和作用作了一个全面介绍。广交会今年迎来60华诞，是一个非常重要的时刻。广交会从第1届展览面积9600平方米，19个国家和地区的1223名采购商到会，成交额1754万美元，到第119届展览面积达118万平方米，210多个国家和地区的近20万名采购商到会，成交额近300亿美元，是一个巨大进步。

第120届广交会仍然是分三期举办，展位总数60250个，国内外参展企业2.45万家。其中，出口展区50个，展位总数59252个（品牌展位11925个，一般性展位47327个），国内参展企业2.39万家；进口展分别在第一期和第三期举办，展位总数998个，大约40个国家和地区的615家企业参展。出口展第一期是10月15-19日，展位19770个，主要展出机电、五金、建材等产品。第二期是10月23-27日，展位20139个，主要展出日用消费品和礼品。第三期是10月31日-11月4日，展位19343个，主要展出纺织服装、箱包、文体、食品、医疗用品以及医药保健品等产品。进口展第一期展位630个，时间是10月15-19日，主要展出电子及家电、建材、五金、机械设备等产品；第三期展位368个，时间是10月31日-11月4日，主要展出食品饮料、家具用品、面料及家纺等产品。

本届广交会主要有以下几个特点：

一、稳步提升办展水平。近年来，广交会的国际化、专业化、市场化、信息化水平持续提升，综合竞争力稳步提高。本届广交会继续优化展品展区的设置，其中有27个展区设立了展品专区，数量超过120个。继续坚持扶持民族品牌，品牌展位占比达到20%。精心培育的新能源和宠物用品新题材展区，近几年越做越好，吸引力不断增强。继续实施进口和出口融合办展的模式，境内外企业同区展出、同台竞技，国际化水平持续提高。

二、多措并举，加大国际招商力度。一是通过脸书、领英等六大国际知名社区媒体平台同步开展第120届广交会的预热宣传。广交会脸书境外专业粉丝已经超过55万人，影响力高居全球业界第一。二是通过谷歌、雅虎等全球知名搜索引擎，进一步加大广交会推广力度。截至9月26日，通过社交媒体、搜索引擎等互联网渠道已经吸引了超过5万名采购商预登记注册参加。三是推进全球视频招商，本届广交会已在全球15个国家举办了16场视频招商活动，吸引了1200名客商参加和近30家媒体报道。四是大力开展通过参展企业和老采购商邀请采购商活动。五是携手南航航空，以巴黎、伦敦、法兰克福和阿姆斯特丹飞往广州的航线为依托，为境外采购商提供参会优惠。六是加大对VIP采购商，特别是“一带一路”国家客商的邀请力度，针对到会30次以上的客商分地区、分行业进行重点邀请。

三、不断丰富展会功能。一是举办国际市场、行业峰会、设计创新、品牌营销、潮流趋势和技术研发等六大题材的会议论坛，引导企业走创新发展之路。二是组织广交会“出口产品设计奖（CF奖）”评选，树立设计精品和创新企业的标杆。三是丰富广交会产品设计与贸易促进中心（PDC）的服务内涵，引入国内外优质的设计资源与中国制造对接，保持设计展示规模持续稳中有升态势，并组织设计对接、时尚秀等活动，助力企业培育竞争新优势。

四、全面实施绿色发展计划。本届广交会将采取多项措施，推动企业绿色布展，确保全面完成绿色展位普及率100%的目标。通过实施绿色布展、倡导绿色会议、打造绿色展馆，引领会展业向绿色环保、低碳节能的方向发展。

五、深入推进智慧广交会建设。本届广交会深入推进“广交会+互联网”，加强软硬件支撑体系建设，打造以智慧服务、智慧商旅、广交会认证、企业推广等新业务模式为核心的全渠道、一站式、线上线下同步服务，增强互动体验功能，全面提升服务水平。

六、继续为企业减负助力。贯彻落实商务部党组关于支持外贸稳增长的指示精神，继续降低企业参展费用，降费力度与第119届相同，总计为企业减负人民币2.4亿元。

中央电视台记者：我想问张助理，刚开始您提到1-8月外贸形势复杂严峻，请问您对全年的外贸形势怎么看？下一步商务部还将采取什么措施努力实现外贸回稳向好？谢谢。

张骥：前8个月，外贸保持了回稳向好态势，但外贸面临的形势依然复杂严峻、不容乐观，不确定、不稳定因素还在增加，面临的困难不是短期的。9月27日，世界贸易组织发布了最新贸易展望报告，将2016年全球货物贸易增速由4月份预测的2.8%下调至1.7%，这是国际金融危机以来的最低预测，说明今年也是全球贸易面临最困难的一年。我国外贸发展的国际环境和内部条件都发生了很大变化，出口主要受国际市场需求持续低迷和产业传统竞争优势弱化影响，进口主要受大宗商品价格下跌和国内进口需求动力减弱影响，要实现全年外贸回稳向好的任务目标还需付出艰苦努力。同时也要看到，作为一个体量如此之大的贸易大国，进出口出现波动是正常的，对此要客观理性地看待，要保持定力。

党中央、国务院高度重视外贸工作，本届政府以来已经出台了16个支持外贸发展的政策文件。这些文件既立足当前稳增长，又着眼长远调结构，含金量高、针对性强，得到了地方、行业和企业的广泛好评。各部门、各地方狠抓政策落实，迎难而上、敢于担当，克服了很多困难，不断推进落实，形成了政策和工作合力，进一步改善了外贸发展的环境。

商务部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实履行主体责任，强化组织领导，加强部门协调，大力推动，精心组织，狠抓政策落实。制定分工方案，将有关政策文件分解为212项工作任务，明确责任主体，确保件件有分工，项项有落实。完善工作机制，强化与26个部门的落实情况周报制，与31个省市区建立了定期沟通制度。同时，还采取多种方式了解情况，包括问卷调查、实地督导调研等。加强舆论宣传，多形式、多渠道做好政策解读，引导预期，提振信心。

面对复杂严峻的国内外形势，经过各方面共同努力，政策效应逐步显现。8月上旬，国务院发展研究中心作为独立的第三方机构对外贸稳定增长政策落实情况进行评估，多数企业反映，国务院支持外贸的政策落实情况是好的，认为政策措施实、针对性强、含金量高，为企业减负助力、提振信心发挥了重要作用。8月16日李克强总理主持召开国务院常务会，听取了商务部、国务院发展研究中心有关政策落实情况的汇报，对3年来促进外贸稳增长政策落实情况给予了充分肯定。

与此同时，我们也应该看到，在政策落实当中还有诸多工作要做，还有不足和差距。据地方和企业反映，有的政策在落实过程中还存在着配套不够完善、落实不够协同、执行效果不够理想、有的政策表述过于原则等情况。针对这些问题，我们要按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向，分门别类，认真分析，会同有关部门共同推进，继续抓好落实，努力实现外贸回稳向好的目标。概括地讲，要加大力度做好五方面的工作：

一是继续狠抓国务院已出台政策的贯彻落实。聚焦目前企业关注和政策落实难点，以抓铁有痕、踏石留印的精神认真抓好落实，重点包括进一步清理整顿进出口环节的不合理收费，落实收费目录清单制度，切实缓解企业融资难、融资贵困难，进一步提高贸易便利化水平等。下一步，我们将加强部门协同配合，精准发力，努力打通政策落实“最后一公里”。

二是继续抓紧研究加工贸易差异化政策。我国的贸易大国地位是靠内、外生力量来支撑形成的，分析外贸走势时也要适当分解观察。一般贸易的主体主要是民营和国有企业，加工贸易主体更多的则是外资企业，“两头在外”，两者受国际因素的影响程度和抗风险程度不同。加工贸易具有“游牧民族”特性，择成本洼地而居，哪里要素成本低，往哪里走。近年来随着我国劳动力等要素成本持续上升，传统竞争优势有所弱化，承接国际产业转移的步伐在减缓，而产业和订单的向外转移速度在加快。受此影响，加工贸易现在进出口降幅较大，曾经占半壁江山，现在占1/3，是当前稳增长中的重点，也是难点。我们将按照国务院4号文、27号文的要求，会同有关部门进一步深入研究，提出进一步支持加工贸易企业梯度转移，特别是向中西部转移的差异化政策。

三是开展并扩大三种新业态试点。商务部会同有关部门，深入推进跨境电子商务、市场采购、外贸综合服务企业试点工作，已开展杭州等两批13个跨境电子商务综合试验区试点，取得积极成效。近期，我们和有关部门又启动了市场采购贸易方式第三批5个市场试点，同时在4家企业开展外贸综合服务企业试点。我们将抓紧推进试点工作，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，努力探索、逐步形成适应新业态发展的制度安排，对现有的管理政策做适应性改进，形成可复制、可推广的经验，促进外贸创新发展。

四是继续营造国际化法制化营商环境。要积极应对贸易摩擦，加强知识产权保护，加快诚信体系建设，维护出口正常秩序。有些出口企业讲，“不怕老外怕老乡，就怕他乡遇故知”，讲的就是不怕竞争，而怕不公平竞争问题。要通过加强政府部门的宏观调控，充分发挥中介组织的组织协调，加上企业的严格自律，逐步解决好这个难题，推动形成更加公平竞争的环境，鼓励企业创新发展。

五是加强宣传引导和政策解读。继续加强典型经验的宣传学习和交流，总结推广典型企业的好经验、好做法，鼓励和引导企业创新发展。面向企业加大政策宣传和培训工作的力度，使我们的企业更多用好、用足现有的政策。谢谢大家。

国际商报记者：我的问题提给李晋奇主任，请您介绍一下广交会在促进外贸转型升级、培育竞争新优势方面做了哪些工作？取得了哪些成效？谢谢。

李晋奇：广交会作为国家贸易促进的重要平台，积极采取措施，大力提升展会的国际化、专业化、市场化、信息化水平，助推外贸企业转型升级走出去，培育外贸竞争的新优势。

第一，优化展区结构。细分、整合、开拓新的题材，扶持部分有实力的展区做大做强，转型升级，使广交会展区结构能更好地适应国际市场的变化和国家外贸发展的需要。

第二，优化参展企业结构。不断增加品牌展位数量，提高品牌展位比例，品牌展位从第103届的6391个增加到第119届的11925个，占比从15%提高到19.8%。明确年度企业更新率和扶持中小企业、新企业参展的标准，让更多有竞争力的企业参展，保障参展企业的质量和活力。

第三，加快出口品牌建设。通过品牌展位的评选规则，引导企业注册境内外商标，通过国际通行的质量管理体系和企业认证，不断提高企业品牌意识。在海外招商和广交会官网中，重点宣传推广品牌企业。

第四，创新服务模式。鼓励企业树立重视自主研发，提升品牌竞争力的意识。广交会产品设计与贸易促进中心（PDC）通过创新设计展示、设计服务合作对接、设计创新专题论坛、新品时尚秀等活动形式，助力企业研发创新；广交会出口产品设计奖（CF奖）评选活动以树立典型、引导创新为核心价值，评选出具有突出设计价值的中国出口产品，发挥标杆示范作用。同时举办多种类型的会议论坛，覆盖行业峰会、国际市场、设计创新、品牌营销、潮流趋势和技术研发等六大题材。积极融入互联网，通过线上线下结合，创新推出“品牌橱窗”线上展示栏目，使企业获得更多展前线上贸易配对机会。

第五，加强保护知识产权。持续修订《参展展品管理规定》、《涉嫌侵犯知识产权投诉及处理办法》、《广交会出口展品质量和贸易纠纷投诉监控办法》等，监督参展展品质量，打击侵犯知识产权行为，处理贸易纠纷，禁止制售假冒伪劣商品的企业参展。广交会已经成为我国会展领域知识产权保护的优秀典范，是国家版权局认定的全国展会版权保护示范基地，广东省认定的唯一一个省级会展知识产权的保护示范单位。

第六，引领绿色发展。广交会实施绿色发展计划，减少和消除展览搭建和拆除过程当中产生的废弃物和空气污染，引导中国会展业向低碳、绿色环保布展方式变革。第120届广交会将实现绿色展位普及率100%的目标，绿色特装展位通过减少和循环使用材料，布展成本逐渐降低，绿色展馆节能降耗取得了成效。

广交会通过近年来自身的转型升级和创新举措，取得了一系列成效，从单一出口贸易功能平台转变为结识客户、展示洽谈、行业交流、信息发布、产品推介等综合功能平台，展会效果得到了参展企业和采购商的普遍认可。广交会仍然是中国重要的贸易促进平台。

新华社记者：我的问题也是提给李主任，在第119届广交会之前，采购商到会以及成交额连续三年都双降，另一方面，电子商务和专业展会也在快速发展。在这种形势下，广交会将如何定位发展？

李晋奇：广交会是我国外贸的晴雨表和风向标，当前外贸形势复杂严峻，下行压力较大，广交会采购商到会和成交额连续三年出现了双降的局面。但是，第119届广交会采购商到会、成交额出现了微增，这和我们国家外贸走势是相吻合的。

广交会将继续服务国家的对外开放战略，促进外贸稳增长、转方式、调结构，加快培育外贸竞争新优势，引导中国产业向“微笑曲线”两端转移，促进中国外贸转型升级，为我国实现从贸易大国向贸易强国转变贡献力量。

采购商到会、现场成交额是评价广交会的传统指标。但是，我们通过调研了解到一些新情况：一是广交会是参展企业出口成交的重要渠道，但不再是唯一渠道。参展企业通过广交会结识客户达成的成交额占全年出口额的比例接近五成。二是不再局限于广交会的现场成交，会后成交额占参展企业通过广交会结识客户总成交额的近七成。三是广交会的展览效果得到了参展企业和采购商的普遍认可，仍然是重要的出口贸易平台。随着新时期外贸发展的需要，广交会深入推进创新求变，功能不断拓展，从现场成交功能向结识客户、展示洽谈、行业交流、信息发布、产品推介等综合功能转变。

面对电子商务的冲击，广交会将以行业领先专业展为标杆，坚持服务国家战略，主动适应新常态，加快改革创新，按照“国际化、专业化、市场化、信息化”的方向，不断增强内生动力和发展活力，更好地服务于地方和企业，服务全国外贸发展，把广交会打造成为一个专业、智慧、绿色的中国外贸发展第一促进平台。

一是遵循国际展览业发展规律，坚持研究制定广交会中长期发展战略，巩固和发展广交会传统优势，加快培育新优势，实现可持续发展。

二是在保持广交会传统优势的基础上，不断提升广交会的专业化水平，加快展品升级和专业化集中布展，调整培育现有展区和新展区，打造部分国际领先的“展中展”。

三是建立优胜劣汰的企业参展机制，同时加大自主品牌培育和推广力度。支持有实力的境内外企业参展。

四是提升广交会信息化、数字化、智能化水平，推进“广交会+互联网”行动计划，加强软硬件支撑体系建设，打造以智慧服务、智慧商旅、广交会认证、企业推广等新业务模式为核心的全渠道、一站式、线上线下同步服务，增强互动体验功能，全面提升服务水平。

刘强：发布会到此结束，谢谢大家。